Las nuevas tecnologías en la legislación paraguaya
Autor: Guanes Mersán, Alejandro C.
Delitos informáticos
El Código Penal, sancionado en el ano 1997, ha reconocido y tipificado algunas conductas materializadas con el auxilio y/o mediante el uso de tecnologías de la información y las comunicaciones.
Entre los comúnmente tipificados como "delitos informáticos", se contemplan los siguientes:
a. Alteración de Datos
1°. El que lesionando el derecho de disposición de otro sobre datos los borrara, suprimiera, inutilizara o cambiara será castigado con pena privativa de libertad de hasta dos (2) años o con multa.
2°. En estos casos, será castigada también la tentativa.
3°. Como datos en el sentido del inciso 1°, se entenderán solo aquellos que sean almacenados o se transmitan electrónica o magnéticamente, o en otra forma no inmediatamente visible.
En este caso, lo que la ley tipifica es la lesión que el infractor ocasiona al "derecho de disposición" de la victima, sobre determinados datos almacenados o transmitidos electrónicamente, mediante la acción de borrar, suprimir, inutilizar o cambiar tales datos. De la lectura y análisis del presente articulo, resulta un tanto confuso el titulo en relación con el contenido del articulo, puesto que en strictu sensu una "alteración de datos" solamente se produciría en el caso de que el infractor "cambie" tales datos y no en los casos en que se borren o supriman.
Una situación típica, según este articulo, podría presentarse cuando una persona borrara, suprimiera o cambiara datos almacenados electrónicamente en una base de datos privada, por ejemplo los registros contables o de facturación de ventas, impidiendo de esta forma que el propietario u otros usuarios de la base de datos puedan disponer de los mismos.
No queda claro, si bajo esta tipificación están alcanzados los casos en que se trata de una base de datos publica – como por ejemplo del registro civil o de los antecedentes policiales – cuyos datos resultan borrados o suprimidos, puesto que no necesariamente se lesiona el derecho de disposición de otro sobre los datos sino que se altera un registro publico.
b. Sabotaje de Computadoras
1°. El que obstaculizara un procesamiento de datos de importancia vital para una empresa o establecimiento ajenos, o a una entidad de la administración publica mediante:
1°. Un hecho punible según el articulo 174, inciso 1° (*); o
2°. La destrucción, inutilización, sustracción o alteración de una instalación de procesamiento de datos, de una unidad de almacenamiento o de otra parte accesoria vital,
3°. En estos casos, será castigada también la tentativa.
Este delito consiste esencialmente en la obstaculización de un procesamiento de datos, que sea de importancia vital para una empresa. Cabe señalar que en este caso el delito se configura por el simple hecho de obstaculizar un procesamiento de datos, aun cuando el infractor no persiga un beneficio económico para si o para un tercero.
En cuanto al numeral 2 de este articulo, se entiende que refiere a los casos en que se consigue obstaculizar un procesamiento de datos, mediante la destrucción o inutilización de los componentes físicos que sirven para almacenar los datos.
La instalación dolosa de un "virus" en un sistema informático – por ejemplo- que provoque no solo la obstaculización sino la paralización del normal procesamiento de datos del sistema de una empresa, pareciera que no esta alcanzado por esta norma, hecho que por si solo merece una tipificación especial. Además, la obstaculización puede no ser solo de un procesamiento de datos, sino del acceso a un sistema informático.
c. Operaciones Fraudulentas por Computadora
1°. El que con la intención de obtener para si o para otro un beneficio patrimonial indebido, influyera sobre el resultado de un procesamiento de datos mediante:
1°. Programación falsa;
2°. Utilización de datos falsos o incompletos;
3°. Utilización indebida de datos; o
4°. Otras influencias indebidas sobre el procesamiento, y con ello, perjudicara el patrimonio de otro,
Será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco (5) años o con multa
2°. En estos casos se aplicara también lo dispuesto en el artículo 187, incisos 2° al 4°.
Para que se configure este hecho punible, el elemento principal es la intención del infractor de obtener un beneficio patrimonial - con el consecuente daño patrimonial para la victima- quien mediante una programación falsa o utilización indebida de datos, influye en el resultado de un procesamiento de datos. Este seria el típico caso de quien mediante una programación falsa u otras influencias sobre el procesamiento de una transferencia electrónica de fondos, desvía fondos hacia una cuenta no autorizada.
Una conducta ilícita, cuya tipificación resulta urgente y necesaria, que se ha generalizado a nivel internacional es la del acceso no autorizado a un sistema informático, actividad propia de los llamados "HACKERS", quienes logran burlar los sistemas de control y penetrar los sistemas informáticos de una empresa o entidad publica y causar obstáculos al normal funcionamiento de los sistemas, muchas veces motivados simplemente por el deseo de quebrantar el sistema por el desafío que representa.
Además de estas figuras, cabe también señalar otros hechos tipificados penalmente y que guardan relación con el uso de tecnologías de la información y las comunicaciones, a saber:
d. Violación del Secreto de la comunicación
1°) El que, sin consentimiento del titular:
1. abriera una carta no destinada a su conocimiento;
2. abriera una publicación, en los términos del articulo 14, inciso 3° (*1) que se encontrara cerrada o depositada en un recipiente cerrado destinado especialmente a guardar de su conocimiento dicha publicación, o que procurara , para si o para un tercero, el conocimiento del contenido de la publicación;
3. lograra mediante medios técnicos, sin apertura del cierre, conocimiento del contenido de tal publicación; para si o para un tercero,
Será castigado con pena privativa de libertad de hasta un (1) año o con multa.
2°) La persecución penal dependerá de la instancia de la victima. Se aplicara lo dispuesto en el articulo 144, inciso 5° (*2) ultima parte.
Respecto a esta norma, no resulta claro si la misma comprende o no a los mensajes de datos electrónicos o correo electrónico (e-mail) y en su caso, tampoco tipifica claramente la interceptación de los correos electrónicos, hecho que en el entorno digital, también constituye una violación al secreto de la comunicación.
e. Lesión del Derecho a la comunicación y a la Imagen
1. El que sin consentimiento del afectado:
1. escuchara mediante instrumentos técnicos;
2. grabara o almacenara técnicamente; o
3. hiciera, mediante instalaciones técnicas, inmediatamente accesible a un tercero, la palabra de otro, no destinada al conocimiento del autor y no públicamente dicha, será castigada con pena privativa de libertad de hasta dos (2) años o con multa.
2. La misma pena se aplicara a quien, sin consentimiento del afectado, produjera o transmitiera imágenes:
1. de otra persona dentro de su recinto privado;
2. del recinto privado ajeno
3. de otra persona fuera de su recinto, violando su derecho al respeto del ámbito de su vida intima.
La misma pena se aplicara a quien hiciera accesible a un tercero una grabación o reproducción realizada conforme a los incisos 1° y 2°
3. En los casos señalados en el inciso 1° y 2° será castigada también la tentativa.
La persecución penal del hecho dependerá de la instancia de la victima, salvo que el interés público requiera una persecución de oficio. Si la victima muriera antes del vencimiento del plazo para la instancia sin haber renunciado a su derecho de interponerla, este pasara a sus parientes.
Por la redacción que se emplea en este articulo, especialmente en el numeral 2, los casos en que se han hecho públicas las fotografías o incluso videos de personas a través de alguna pagina en Internet, sin el consentimiento de las personas afectadas, estarían contemplados y por ende, los responsables podrían ser sancionados con la pena establecida en el mismo. En igual sentido, colocar o "subir" una fotografía de una persona, sin consentimiento de esta, en un archivo almacenado en Internet accesible por terceros, conocidos actualmente como "blogs", cuando el afectado considere que se ha lesionado su derecho de imagen o a la intimidad, podría tipificarse bajo esta figura.
